一、內容變化

新著作權法引入侵權懲罰性賠償制度著作權法一倍以上五倍以下 ，大幅提高侵權違法成本，將賠償上限提升10倍，為創作者“撐腰”。完善作品的定義和類型，網絡游戲、賽事直播畫面、短視頻等被涵蓋，保護范圍進一步擴大。

（一）增加了侵權懲罰性賠償制度

根據《中華人民共和國著作權法》

第五十四條 侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人因此受到的實際損失或者侵權人的違法所得給予賠償；權利人的實際損失或者侵權人的違法所得難以計算的，可以參照該權利使用費給予賠償。對故意侵犯著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下給予賠償。

權利人的實際損失、侵權人的違法所得、權利使用費難以計算的，由人民法院根據侵權行為的情節，判決給予五百元以上五百萬元以下的賠償。

“在著作權領域向來存在守法成本高、違法成本低的問題，這也是各方反應比較強烈的問題，為了解決這個問題，這次修法在認真研究各方意見基礎上，健全完善了侵權損害賠償制度，加大了對侵權行為的懲罰力度。”石宏如是說。

著作權法一倍以上五倍以下 他進一步解釋道，這次調整了侵權損害賠償的計算方法和適用次序，而以前規定是受到侵害的在計算損失賠償額的時候按照損失，沒有損失的按侵權獲利進行賠償，這無形當中加大了侵權人的證明難度，對法律來講也是一個難題。這次修法沒有嚴格按照這個順序來，而是把這個權力交給當事人，“如果你認為對方獲利更容易，可以按獲利計算損失賠償額，如果認為損失證明更方便，則可以按損失請求損害賠償額，這樣更有利于保護當事人的權益。”

另外，新法將權利許可費增設為確定侵權損害賠償的參考方法，和專利法、商標法銜接；更重要的是這次特別增加了侵權懲罰性賠償制度，這是一個重大的制度變革，在中國當下，增加侵權損害賠償可以進一步扼制惡意侵權行為。所以新法明確規定對故意侵害著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的可以按照損失賠償額的一倍以上和五倍以下給予賠償。

“我們認為侵權損害賠償制度的確立，加大了著作權侵權的違法成本，對于打擊重復侵權、大規模侵權具有極大的威懾作用。”石宏說道，新法還進一步完善了法定賠償額制度。以前法定賠償額最高50萬，這次提到了500萬，這是上限；另外還規定了下限為500元，這是因為著作權中作品形式不一樣，所以要規定一個下限。

為著力解決被侵權權利人的維權難題，新法增加了作品的登記制度，這為法院舉證提供了便利；同時形成了文書提供令制度及完善了著作權管理制度，加強了與其著作權法一倍以上五倍以下 他法律的銜接，比如根據一些國際條約的要求，延長了攝影作品的保護期，即跟其他作品保護期一樣長。

1、按照權利人著作權法一倍以上五倍以下 的實際損失計算賠償數額、權利人的實際損失難以計算的著作權法一倍以上五倍以下 ，可以按照侵權人的違法所得給予賠償、著作權人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的著作權法一倍以上五倍以下 ，由人民法院根據侵權行為的情節著作權法一倍以上五倍以下 ，判決給予五十萬元以下的賠償法律依據：《中華人民共和國著作權法》 第五十四條 侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人因此受到的實際損失或者侵權人的違法所得給予賠償；權利人的實際損失或者侵權人的違法所得難以計算的，可以參照該權利使用費給予賠償。對故意侵犯著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下給予賠償。權利人的實際損失、侵權人的違法所得、權利使用費難以計算的，由人民法院根據侵權行為的情節，判決給予五百元以上五百萬元以下的賠償。

侵犯著作權著作權法一倍以上五倍以下 的法律責任是著作權法一倍以上五倍以下 ：行為人應當就其侵權行為承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。以及予以警告、沒收違法所得等行政處罰。如果行為人侵權行為構成犯罪的著作權法一倍以上五倍以下 ，還應當承擔相應的刑事責任。

【法律依據】

2021年6月1日生效的《中華人民共和國著作權法》第五十四條

侵犯著作權或者與著作權有關的權利的著作權法一倍以上五倍以下 ，侵權人應當按照權利人因此受到的實際損失或者侵權人的違法所得給予賠償著作權法一倍以上五倍以下 ；權利人的實際損失或者侵權人的違法所得難以計算的，可以參照該權利使用費給予賠償。對故意侵犯著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下給予賠償。

權利人的實際損失、侵權人的違法所得、權利使用費難以計算的，由人民法院根據侵權行為的情節，判決給予五百元以上五百萬元以下的賠償。

賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。

侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人的實際損失給予賠償。

【法律分析】

這里"實際損失"，可以根據權利人因侵權所造成復制品發行減少量或者侵權復制品銷售量與權利人發行該復制品單位利潤乘積計算。發行減少量難以確定的，按照侵權復制品市場銷售量確定。如果實際損失難以計算的，可以按照侵權人的違法所得給予賠償。值得指出，賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支，包括權利人或者委托代理人對侵權行為進行調查、取證的合理費用。此外，人民法院根據當事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關部門規定的律師費用計算在賠償范圍內。權利人的實際損失或者違法所得不能確定的，有人民法院根據當事人的請求或者依職權，并考慮作品類型、合理使用費、侵權行為性質、后果等情節綜合確定，判決給予五十萬以下的賠償。這種情況下，當事人就賠償數額達成協議的，法院應當準許。

【法律依據】

《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國著作權法》的決定》 三十四、 將第四十九條改為第五十四條，修改為：“侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人因此受到的實際損失或者侵權人的違法所得給予賠償著作權法一倍以上五倍以下 ；權利人的實際損失或者侵權人的違法所得難以計算的，可以參照該權利使用費給予賠償。對故意侵犯著作權或者與著作權有關的權利，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下給予賠償。“權利人的實際損失、侵權人的違法所得、權利使用費難以計算的，由人民法院根據侵權行為的情節，判決給予五百元以上五百萬元以下的賠償。“賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。“人民法院為確定賠償數額，在權利人已經盡了必要舉證責任，而與侵權行為相關的賬簿、資料等主要由侵權人掌握的，可以責令侵權人提供與侵權行為相關的賬簿、資料等著作權法一倍以上五倍以下 ；侵權人不提供，或者提供虛假的賬簿、資料等的，人民法院可以參考權利人的主張和提供的證據確定賠償數額。“人民法院審理著作權糾紛案件，應權利人請求，對侵權復制品，除特殊情況外，責令銷毀；對主要用于制造侵權復制品的材料、工具、設備等，責令銷毀，且不予補償；或者在特殊情況下，責令禁止前述材料、工具、設備等進入商業渠道，且不予補償。”