廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法

（1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂 2022年3月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了實施《中華人民共和國消防法》2022年中華人民共和國消防法 ，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作。

第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

第四條 各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。

縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施2022年中華人民共和國消防法 ；其他有關部門在各自的職責范圍內，依法做好消防工作。

第五條 各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業、事業等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規和消防安全常識宣傳教育，幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法，增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。

報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育，常態化發布消防公益宣傳信息。

每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間，各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動，增強自防自救能力。

第二章 消防安全責任

第六條 縣級以上人民政府履行下列消防工作職責：

（一）貫徹執行消防法律法規和國家有關消防工作的方針政策，依法推進消防制度建設，建立健全并落實消防工作責任制；

（二）將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，組織編制消防規劃并將其納入國土空間規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；

（三）按照規定落實消防救援和消防監管工作經費，將消防業務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊（站）及裝備建設等費用納入年度財政預算；

（四）建立健全消防工作協調機制，及時明確新行業、新業態的消防安全監管職責，定期研究、統籌協調并及時解決消防工作中的重大問題；

（五）加強對農村消防工作的領導，推進城鄉公共消防設施和消防水源建設；

（六）加強消防組織建設，按照規定建立專職消防隊等多種形式的消防組織，并按照國家標準配備消防裝備；

（七）建立常態化火災隱患排查治理機制，組織消防安全檢查，組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患治理工作，實行重大火災隱患掛牌督辦制度；

（八）組織開展火災風險評估，建立火災風險數據庫，及時向社會公布火災風險評估結果；

（九）組織制定滅火救援應急預案，協調組織火災撲救和應急救援工作，建立滅火救援應急反應處置和社會聯動機制；

（十）組織開展經常性的消防宣傳教育，提高全社會的消防安全意識；

（十一）法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當履行法律法規以及國家和省有關規定明確的消防工作職責，明確專門機構或者人員負責消防工作，保障消防工作所需經費，按照規定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織；落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，每年組織開展綜合應急演練，協助滅火救援、火災事故調查和善后處理相關工作。

各級人民政府主要負責人是本行政區域消防工作的第一責任人，分管消防工作的負責人是本行政區域消防工作的主要責任人，其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。

第七條 消防救援機構對本行政區域內的消防工作具體實施監督管理，依照法定職權和程序查處消防違法行為；組織指導社會消防力量建設；開展消防安全宣傳教育；承擔城鄉綜合性消防救援工作，統一組織和指揮火災現場撲救，參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他工作職責。

住房城鄉建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能，依法查處職權范圍內的消防違法行為；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。

公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為；辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件；協助維護消防救援現場秩序和保護火災事故現場；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法按照國務院公安部門的規定執行。

縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則，在各自的職責范圍內，依法做好相關行業、領域的消防工作。

第八條 村民委員會、居民委員會應當依法履行消防工作職責，開展群眾性的自防自救工作，協助各級人民政府和有關部門做好消防安全網格化管理、火災隱患排查整治、應急疏散演練、消防宣傳教育等工作，督促監護人或者其他責任人加強對孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、獨居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電安全監管。

第九條 機關、團體、企業、事業等單位和依法確定的消防安全重點單位應當按照法律法規以及國家和省有關規定落實消防安全職責。

消防安全重點單位應當積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防、物防措施。其中，容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應當每年至少組織一次消防安全評估，按照國家規定參加火災公眾責任保險。

小微企業可以通過集群托管、資源共享等方式履行前兩款規定的消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全負全面責任。

第十條 建設工程施工現場的消防安全管理由建設單位統籌協調，施工單位直接負責。

實行施工總承包的建設工程，消防安全責任由總承包單位負責；分包單位服從總承包單位的管理，并承擔法律法規規定的相應消防安全責任。

建設單位應當監督施工單位按照有關施工規程操作，及時消除火災隱患。

監理單位應當按照法律法規、工程建設強制性標準履行建設工程消防安全管理的監理職責。

第十一條 建筑物或者場所出租使用的，出租人應當確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件。

出租人與承租人應當以書面形式明確雙方的消防安全責任；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施等進行統一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責；屬于多產權建筑的，相關的產權人、使用人應當共同確定或者委托統一管理單位對消防安全實施統一管理。

第十二條 在物業服務區域內，居民住宅區的物業服務人應當履行下列消防安全責任：

（一）負責共用消防設施、器材的維護管理；

（二）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保避難設施、消防車登高操作場地不被占用、堵塞、封閉；

（三）加強對電動自行車、電動摩托車和電動汽車停放、充電行為和充電設施的消防安全管理；

（四）制定滅火和應急疏散預案，根據需要建立志愿消防隊等消防組織，開展消防安全宣傳培訓和消防演練；

（五）加強日常防火巡查，及時勸阻違反消防安全管理規定的行為，及時制止擅自改變建筑物消防安全條件的行為；

（六）法律法規規定和物業服務合同約定的其他消防安全責任。

非居民住宅區的產權人或者使用人委托物業服務人提供消防安全服務的，物業服務人應當按照物業服務合同的約定，履行相應的消防安全責任。

2022年消防員最新政策如下2022年中華人民共和國消防法 ：

1、年齡為18周歲以上、22周歲以下2022年中華人民共和國消防法 ，出生時間為1999年9月1日至2004年8月31日。大學專科以上學歷人員、解放軍和武警部隊退役士兵、具有2年以上滅火救援實戰經驗2022年中華人民共和國消防法 的政府專職消防隊員和政府專職林業撲火隊員2022年中華人民共和國消防法 ，年齡可以放寬至24周歲（1997年9月1日以后出生）；對消防救援工作急需的特殊專業人才，經應急管理部批準年齡可以進一步放寬，原則上不超過28周歲，1993年9月1日以后出生；

2、須為納入國家統招統分計劃、參加全國普通高等學校（含研究生培養單位）招生統一考試，取得全日制大學專科以上學歷和相應學位的2022年應屆畢業生。國家統一招生的2020年、2021年普通高等學校畢業生離校時和擇業期內（國家規定擇業期為兩年）未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業主管部門（畢業生就業指導服務中心）、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生，可以按應屆畢業生對待；

3、須為解放軍或武警部隊服役期滿退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍工作期滿退出消防員），以作戰部隊退役義務兵為主。

《中華人民共和國消防法》第十六條　

機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其2022年中華人民共和國消防法 他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第一章　總則第一條　為了實施《中華人民共和國消防法》，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作。第三條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。第四條　各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。

縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施；其2022年中華人民共和國消防法 他有關部門在各自的職責范圍內，依法做好消防工作。第五條　各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業、事業等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規和消防安全常識宣傳教育，幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法，增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。

報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育，常態化發布消防公益宣傳信息。

每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間，各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動，增強自防自救能力。第二章　消防安全責任第六條　縣級以上人民政府履行下列消防工作職責2022年中華人民共和國消防法 ：

（一）貫徹執行消防法律法規和國家有關消防工作的方針政策，依法推進消防制度建設，建立健全并落實消防工作責任制；

（二）將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，組織編制消防規劃并將其納入國土空間規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；

（三）按照規定落實消防救援和消防監管工作經費，將消防業務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊（站）及裝備建設等費用納入年度財政預算；

（四）建立健全消防工作協調機制，及時明確新行業、新業態的消防安全監管職責，定期研究、統籌協調并及時解決消防工作中的重大問題；

（五）加強對農村消防工作的領導，推進城鄉公共消防設施和消防水源建設；

（六）加強消防組織建設，按照規定建立專職消防隊等多種形式的消防組織，并按照國家標準配備消防裝備；

（七）建立常態化火災隱患排查治理機制，組織消防安全檢查，組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患治理工作，實行重大火災隱患掛牌督辦制度；

（八）組織開展火災風險評估，建立火災風險數據庫，及時向社會公布火災風險評估結果；

（九）組織制定滅火救援應急預案，協調組織火災撲救和應急救援工作，建立滅火救援應急反應處置和社會聯動機制；

（十）組織開展經常性的消防宣傳教育，提高全社會的消防安全意識；

（十一）法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當履行法律法規以及國家和省有關規定明確的消防工作職責，明確專門機構或者人員負責消防工作，保障消防工作所需經費，按照規定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織；落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，每年組織開展綜合應急演練，協助滅火救援、火災事故調查和善后處理相關工作。

各級人民政府主要負責人是本行政區域消防工作的第一責任人，分管消防工作的負責人是本行政區域消防工作的主要責任人，其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。第七條　消防救援機構對本行政區域內的消防工作具體實施監督管理，依照法定職權和程序查處消防違法行為；組織指導社會消防力量建設；開展消防安全宣傳教育；承擔城鄉綜合性消防救援工作，統一組織和指揮火災現場撲救，參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他工作職責。

住房城鄉建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能，依法查處職權范圍內的消防違法行為；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。

公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為；辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件；協助維護消防救援現場秩序和保護火災事故現場；承擔法律法規以及國家和省有關規定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法按照國務院公安部門的規定執行。

縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則，在各自的職責范圍內，依法做好相關行業、領域的消防工作。

《中華人民共和國消防法》：

★1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過；

★2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議第一次修訂；

★2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修訂；

★2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律2022年中華人民共和國消防法 的決定》第三次修正。

修改內容

（一）將第十五條修改為：“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業前2022年中華人民共和國消防法 ，建設單位或者使用單位應當向場所所在地2022年中華人民共和國消防法 的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查2022年中華人民共和國消防法 ，作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾，提交規定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

“消防救援機構對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

“申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。

“公眾聚集場所未經消防救援機構許可的，不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法，由國務院應急管理部門制定?！?/p>

（二）將第三十四條修改為：“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當符合從業條件，執業人員應當依法獲得相應的資格；依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則，接受委托提供消防技術服務，并對服務質量負責?！?/p>

（三）將第五十八條第一款第四項修改為：“（四）公眾聚集場所未經消防救援機構許可，擅自投入使用、營業的，或者經核查發現場所使用、營業情況與承諾內容不符的”。

增加一款，作為第二款：“核查發現公眾聚集場所使用、營業情況與承諾內容不符，經責令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷相應許可。”

（四）將第六十九條修改為：“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構， 不具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構責令改正， 處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其2022年中華人民共和國消防法 他直接責任人員 處一萬元以上五萬元以下罰款； 不按照國家標準、行業標準開展消防技術服務活動的，責令改正， 處五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處一萬元以下罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得； 給他人造成損失的，依法承擔賠償責任； 情節嚴重的，依法責令停止執業或者吊銷相應資格； 造成重大損失的，由相關部門吊銷營業執照，并對有關責任人員采取終身市場禁入措施。