公安機關(guān)在處理道路 交通事故糾紛 方面有人力、有經(jīng)驗交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，由公安機關(guān)現(xiàn)場處理糾紛，有利于及時解決糾紛、方便群眾和降低 訴訟 成本。 公安交通管理部門的責(zé)任認定實際上是對交通事故因果關(guān)系的分析，是對造成交通事故原因的確認，要避免將公安交通管理部門的責(zé)任認定,簡單等同于 民事責(zé)任 的分擔(dān)，應(yīng)將其作為認定當事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過失的重要 證據(jù) 材料。 《中華人民共和國 道路交通安全法實施條例 》規(guī)定“公安 機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當 事人的責(zé)任”認定 交通事故責(zé)任 ，必須依法確認事故中各方當事人的法定義務(wù);依法確認各方當事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則;確認各方當事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度;根據(jù)各方當事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度確認不同的交通事故責(zé)任。 交通事故認定 應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。 一、行為責(zé)任原則 如果當事人對某一起交通事故負有責(zé)任，則必定因其由行為引起，沒有實施行為的當事人不負事故責(zé)任。 交通事故認定是確定當事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認定，在認定交通事故責(zé)任時，應(yīng)實事求是地表述當事人行為在事故中所起作用的程度，不須考慮法律責(zé)任問題。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定“公 安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責(zé)任”。 交通事故責(zé)任認定 是過錯認定原則。當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用;即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用;過錯的嚴重程度。其中“過錯的嚴重程度”是以“當事人的行為”為前提的。在認定交通事故責(zé)任時，先看“當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用”，然后，確定該行為過錯的嚴重程度”。 二、因果關(guān)系原則 根據(jù)《 交通事故處理程序規(guī)定 》第四十五條第一款的規(guī)定，認定交通事故責(zé)任時，必須認定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用，與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。 三、路權(quán)原則 路權(quán)原則即各行其道原則.《道路交通安全法》第三十八條規(guī)定：“車輛、行人應(yīng)當按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當在確保安全、暢通的原則下通行”。各行其道原則是交通安全的重要保證，是交通參與者參與交通的基本原則。現(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定交通事故監(jiān)管責(zé)任 了各自的通行路線，行人、不同類型的非機動車和機動車都有各自規(guī)定的通行路線。然而，在當前的交通環(huán)境中，極少有絕對的“專用道路”，“借道通行”必然存在。在強調(diào)交通參與者各行其道的同時，也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為，即“借道通行”的行為。在科學(xué)的管理制度下，交通參與者在使用非其法定優(yōu)先使用的道路時，必須遵守一定的原則，這樣才能確保安全。

一、公安機關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故工作進行現(xiàn)場督察交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，查處違紀違法行為。二、

【法律依據(jù)】：

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第一百零三條公安機關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故工作進行現(xiàn)場督察，查處違紀違法行為。上級公安機關(guān)交通管理部門對下級公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當及時糾正，造成嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第一百零四條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當公開辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀監(jiān)督員制度，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察不依法嚴格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受交通事故監(jiān)管責(zé)任 他人財物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責(zé)及時查處。

有這樣交通事故監(jiān)管責(zé)任 的法律規(guī)定。對于成年人來說沒有監(jiān)管不力。但是對未成年人來說。就有監(jiān)管不利一說。作為未成年人的合法監(jiān)護人要隨時監(jiān)管好孩子。一旦孩子亂跑導(dǎo)致事故發(fā)生。那么未成年人就有。監(jiān)管不力的責(zé)任因此孩子要承擔(dān)事故的部分責(zé)任。因為交通事故監(jiān)管責(zé)任 他是未成年人交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，交通事故監(jiān)管責(zé)任 他也沒有辦法承擔(dān)責(zé)任，所以只能是由她的監(jiān)護人來承擔(dān)這一部分責(zé)任。這一部分責(zé)任無外乎就是出錢的問題。現(xiàn)在裁定孩子有兩成的責(zé)任那就是20%。剩下的80%有對方的機動車承擔(dān)。

第一條　為了督促政府及其有關(guān)部門和單位履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)和防范義務(wù)交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，預(yù)防、減少道路交通事故交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，保障人民生命財產(chǎn)安全交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條　在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡3人以上29人以下或者直接經(jīng)濟損失150萬元以上、不足500萬元的道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究，適用本規(guī)定。

一次死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上的特別重大道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究，按照國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)執(zhí)行。第三條　省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)交通管理部門和交通、監(jiān)察等有關(guān)行政部門，具體負責(zé)道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查和追究工作。第四條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全目標管理責(zé)任制，明確有關(guān)部門的責(zé)任，保障道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理必需的資金投入，督促有關(guān)行政監(jiān)管部門履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，組織有關(guān)部門檢查、整治事故隱患，組織制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安機關(guān)交通管理、交通、農(nóng)機、建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政府明確的責(zé)任分工，做好道路交通安全監(jiān)管和防范工作。第五條　車輛生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家汽車產(chǎn)品公告組織生產(chǎn)，保證出廠車輛產(chǎn)品質(zhì)量符合標準，不得非法改裝車輛和拼裝違規(guī)車型。

報廢車輛回收單位拆解報廢車輛應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得銷售回收的報廢車輛，不得非法改裝報廢車輛和利用報廢車輛拼裝違規(guī)車型。

車輛維修單位應(yīng)當保證修復(fù)后的車輛符合安全技術(shù)標準。維修肇事車輛或者有肇事嫌疑的車輛，應(yīng)當?shù)怯涇嚺铺柎a并及時告知公安機關(guān)交通管理部門。第六條　車輛產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當做好本單位內(nèi)部的道路交通安全防范工作，貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)，建立健全本單位的交通安全管理規(guī)章制度；對駕駛?cè)诉M行交通安全教育、培訓(xùn)，監(jiān)督其自覺遵守交通安全法律、法規(guī)；組織開展內(nèi)部交通安全檢查，接受監(jiān)管部門的整改意見，及時消除事故隱患；落實車輛維修、保養(yǎng)、檢測、更新制度，杜絕使用違規(guī)車型。

車輛產(chǎn)權(quán)單位和個人必須將報廢車輛移交政府指定的回收單位處理。第七條　單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門反映道路交通管理中存在的問題，舉報道路交通事故和肇事車輛、人員。第八條　發(fā)生道路交通事故，公安機關(guān)交通管理部門（含高速公路交通警察機構(gòu)，下同）應(yīng)當按照下列程序向上級機關(guān)報告：

（一）發(fā)生一次死亡3人或者4人的道路交通事故，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到報警后1小時內(nèi)，逐級報告至省公安機關(guān)交通管理部門，并向本級人民政府報告；

（二）發(fā)生一次死亡5人以上9人以下的道路交通事故，市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并向省公安機關(guān)交通管理部門報告；

（三）發(fā)生一次死亡10人以上29人以下的道路交通事故，省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)向省人民政府報告，并在24小時內(nèi)報告國務(wù)院公安機關(guān)交通管理部門。

接到報告（報警）的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在1小時內(nèi)告知同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

何單位和個人不得瞞報、遲報、謊報道路交通事故，不得干擾、阻撓道路交通事故報告。第九條　事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情形；

（二）肇事雙方車輛及其駕駛?cè)耍ㄒ韵潞喎Q事故當事人）和肇事雙方車輛及其駕駛?cè)说乃鶎賳挝唬ㄒ韵潞喎Q事故單位）；

（三）人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失初步判斷；

（四）事故搶救和現(xiàn)場處理情況；

（五）事故簡要經(jīng)過和事故原因初步判斷。

對前款規(guī)定情形有新的掌握的，應(yīng)當隨時續(xù)報、補報。第十條　道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)當按照分級管理的原則組成事故調(diào)查組，具體負責(zé)道路交通事故的行政責(zé)任調(diào)查工作。第十一條　事故調(diào)查組按照下列規(guī)定組成：

（一）發(fā)生一次死亡3人或者4人，或者直接經(jīng)濟損失150萬元以上、不足250萬元的道路交通事故，由事故發(fā)生地的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級公安機關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門組成事故調(diào)查組；

（二）發(fā)生一次死亡5人以上9人以下，或者直接經(jīng)濟損失250萬元以上、不足350萬元的道路交通事故，由事故發(fā)生地的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級公安機關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門組成事故調(diào)查組；

（三）發(fā)生一次死亡10人以上29人以下，或者直接經(jīng)濟損失350萬元以上、不足500萬元的道路交通事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級公安機關(guān)交通管理、交通、監(jiān)察部門組成事故調(diào)查組。

發(fā)生前款第一項、第二項規(guī)定的道路交通事故，事故當事人、事故單位或者事故發(fā)生地涉及兩個以上行政區(qū)域的，由縣或者市有關(guān)部門的上一級部門組成事故調(diào)查組。

道路交通事故涉及有關(guān)行政部門以及軍隊、武警部隊的，事故調(diào)查組可以邀請其派員參加。根據(jù)需要，可以邀請技術(shù)專家或者邀請工會組織、人民檢察院派員參加。

1、全部責(zé)任。當事人的違章行為造成交通事故的交通事故監(jiān)管責(zé)任 ，有違章行為的一方應(yīng)當承擔(dān)全部責(zé)任，其交通事故監(jiān)管責(zé)任 他方不負擔(dān)事故的責(zé)任。

2、平等責(zé)任。雙方當事人的違章行為共同造成交通事故的，作用相稱的，雙方負平等責(zé)任。

3、主次責(zé)任。雙方當事人的違章行為，共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的，一方負主要責(zé)任，另一方負次要責(zé)任。

4、三方以上當事人的違章行為共同造成事故的，根據(jù)各自違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。

5、推定責(zé)任

1)當事人逃逸或者故意破壞偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)，使交通事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負全部責(zé)任。

2)當事人一方有前提報案而未報案的或者未及時報案，使交通事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負全部責(zé)任。

3)當事人各方有前提報案而均未報案或未及時報案，使交通事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負平等責(zé)任。但機動車與非機動車，行人發(fā)生交通事故的，機動車一方應(yīng)當負主要責(zé)任，非機動車，行人一方負次要責(zé)任。