編輯部：《行政處罰法》第二十九條“違法行為在二年內未被發現的破壞耕地追訴期已過案例 ，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。” 破壞耕地追訴期已過案例 我們在工作中發現有的違法案件已超過了二年甚至更長的時間。我個人認為對非法占用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據《行政處罰法》第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算。而不應按該條第一款來認定追訴時效。請問：對于非法占用土地的時效，應如何計算？有何法律依據？ 河南省義馬市國土資源局賀斌賀斌同志：來信收悉，現就所述問題談一下個人的看法，僅供參考。 行政處罰是行政機關對違法相對人因違反行政法律規范而采取的法律制裁手段。作為一種制裁措施，其直接目的是懲罰。 因為違法行為人的行為給他人、國家和社會的利益造成了損害，但對造成的危害程度尚未構成犯罪，為了保護他人、國家和社會利益，維護社會秩序，就必須通過行政處罰制裁違法行為人，包括限制和剝奪違法行為人的人身自由權,限制和剝奪違法行為人的財產權，對違法行為人給予精神上的壓力等，以達到懲戒的作用。行政處罰的間接目的是促進違法行為人履行其行政義務，并且警戒和預防其他人可能的違法行為。行政機關對違法行為人適用行政處罰，除了可以防止違法行為人再次違法，促使其履行其行政義務外，還可以警戒其他可能違法的不穩定分子，并且教育廣大人民群眾，使他們認識到行政處罰的必要性，從而積極配合行政機關同違法行為斗爭。行政處罰通過實現直接目的和間接目的，最終是為了教育公民、法人或者其他組織自覺守法，從而維護公共利益和社會秩序。 如何計算追訴時效？一般應從違法行為發生之日起計算。如果違法行為人的違法行為在長時間內沒有被發現，并且違法行為人再沒有新的違法行為，對社會和他人利益不再有現實的危害，從行政處罰的間接目的和最終目的看，再給予處罰就失去了實際意義。因此《行政處罰法》規定兩年內沒有被發現的違法行為，不予行政處罰。如果違法行為有連續或者繼續狀態的，因其危害結果一直存在，因此應從行為終了之日起計算追訴時效。 關于非法占用土地的違法行為追訴時效的計算問題，原國家土地管理局曾于1997年發函征詢最高人民法院（[1997]國土［法］字第135號）的意見，最高人民法院行政審判庭經研究并征求全國人大法工委的意見后給予了答復（[(1997)]法行字第26號），國土資源部辦公廳于1998年轉發了此答復。 根據國土資源部辦公廳《轉發最高人民法院行政審判庭關于如何計算土地違法行為追訴時效的答復的通知》，對非法占用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算；破壞耕地的違法行為是否具有連續或繼續狀態，應根據案件的具體情況區別對待。

不再追究其刑事責任。

《刑事訴訟法》 第十五條第（二）項規定“犯罪已過追訴時效期限破壞耕地追訴期已過案例 的”破壞耕地追訴期已過案例 ，不追究刑事責任破壞耕地追訴期已過案例 ，已經追究的破壞耕地追訴期已過案例 ，應當撤銷案件破壞耕地追訴期已過案例 ，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。

86年破壞耕地追訴期已過案例 的時候破壞耕地追訴期已過案例 ，普遍使用紅磚做建筑材料破壞耕地追訴期已過案例 ，并不違法。

至少燒磚是不違法破壞耕地追訴期已過案例 的，而且使用耕地的土作為材料，當時也是比較常見的事情，即便是違法，也不是嚴重的行為，可能會被要求恢復。當然這也要看程度。

所以，那個年代挖土做磚不違法。使用耕地要看具體的面積和情況吧。

根據相關法律規定破壞耕地追訴期已過案例 ，已過追訴時效破壞耕地追訴期已過案例 的不予立案，或者立案后查明已過追訴時效的，應當撤銷案件。犯罪已過追訴時效期限的屬于法定不追究刑事責任的情形之一。

【【法律依據】】

《刑事訴訟法》第十六條

有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

（一）情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時效期限的；

（三）經特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其破壞耕地追訴期已過案例 他法律規定免予追究刑事責任的。

【溫馨提示】

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案件已過追訴期破壞耕地追訴期已過案例 的破壞耕地追訴期已過案例 ，不判刑，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。刑事案件一般都有追訴期限，與民事案件一樣，超過法律規定的期限一般就不會再追究其法律責任。

【法律依據】

《中華人民共和國刑法》第八十七條

犯罪經過下列期限不再追訴：

（一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經過五年；

（二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經過十年；

（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經過十五年；

（四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。

倒查二十年過破壞耕地追訴期已過案例 了追訴期的具體內容如下破壞耕地追訴期已過案例 ：

1、犯罪已過法定追訴時效期限的破壞耕地追訴期已過案例 ，不再追究犯罪分子的刑事責任；

2、已經追究的破壞耕地追訴期已過案例 ，應當撤銷案件破壞耕地追訴期已過案例 ，或者不予起訴，或者宣告無罪。

公安機關對刑事案件進行立案后，刑事案件是不受追訴時效限制的，所以案件是不會超過追訴時效的。被害人在追訴期限內提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

《中華人民共和國刑法》 第八十七條

犯罪經過下列期限不再追訴：

（一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經過五年；

（二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經過十年；

（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經過十五年；

（四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。