（一）農村居民能夠提交其在城鎮農村居民按照城鎮居民賠償 的合法暫住證明（暫住證）農村居民按照城鎮居民賠償 ，在城鎮有相對固定的工作和收入農村居民按照城鎮居民賠償 ，已連續居住、生活滿一年的農村居民按照城鎮居民賠償 ，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮居民標準計算。具體包括：

1、在城鎮連續居住一年以上，并在城鎮務工、生活；

2、在城鎮連續居住一年以上，不以農業收入為生活來源；

3、在城鎮連續居住并經商一年以上；

4、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地，成為“失地農民”；

（二）農村居民在城鎮上學，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮居民標準計算；

（三）因同一事故造成人身損害，受害人既有城鎮居民又有農村居民的，所有受害人的殘疾賠償金、死亡賠償金均按城鎮居民標準計算。

擴展資料：

《中華人民共和國侵權責任法》第六章　機動車交通事故責任

第四十八條　機動車發生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關規定承擔賠償責任。

第四十九條　因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。

第五十條　當事人之間已經以買賣等方式轉讓并交付機, 動車但未辦理所有權轉移登記，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由受讓人承擔賠償責任。

第五十一條　以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車，發生交通事故造成損害的，由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。

第五十二條　盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用的，有權向交通事故責任人追償。

參考資料來源：百度百科-交通事故賠償標準

一、農村戶口符合相應農村居民按照城鎮居民賠償 的條件農村居民按照城鎮居民賠償 的農村居民按照城鎮居民賠償 ，在侵權賠償中可以按城鎮戶口賠償。

二、農村居民按照城鎮居民標準計算殘疾賠償金的適用條件。

根據最高法院給云南高院的（2005）民他字第25號復函，受害人為農業人口，但受到人身損害時符合以下條件的，可以按照城鎮居民的標準計算殘疾賠償金：

1、受害人在損害發生時其經常居住地為城鎮

（1）受害人在損害發生時已在城鎮連續居住一年以上；

（2）受害人居住的城鎮最低級別是縣級政府主要辦事機構所在地；

（3）受害人居住的城鎮不限于一個城鎮，可以是多個城鎮。

2、受害人在城鎮有固定收入

（1）收入系主要來源于城鎮；

（2）收入相對固定，而不是零星或不規律的收入；

（3）損害發生時有連續一年以年的收入。

三、農村居民按城鎮居民標準計算殘疾賠償金需提交的證據。

相當部分農村居民雖長期生活在城鎮，但在人身損害發生時，因不注意收集、保存證據而導致不能按照城鎮居民標準獲得賠償。根據審判經驗，農村居民請求按照城鎮居民的標準計算賠償應向法院提交如下證據：

1、損害發生前在城鎮居住滿一年的證據，包括但不限于：（1）房屋租賃合同及支付租金的憑證、（2）社區證明、（3）公安機關的暫住信息、（4）暫住證或居住證、（5）房屋所有權證等；

2、損害發生前在居住的城鎮有穩定收入的證據，包括但不限于：（1）最近1年的勞動合同、（2）最近12個月的工資收入情況、（3）最近1年的社保證明、（4）最近1年的納稅賃證等。

四、最高法釋解性文件：

《最高院關于統一人身損害賠償案件中城鎮居民和農村居民賠償標準的建議及答復》（最高法對十二屆全國人大二次會議第1316號建議的答復）

魏琴代表：

您提出的關于統一人身損害賠償案件中城鎮居民和農村居民賠償標準的建議收悉，現答復如下：根據農村居民按照城鎮居民賠償 我國侵權責任法第十六條、第二十二條的規定，在人身損害賠償案件中，侵權人應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。造成嚴重精神損害的，還應當賠償精神損害。

但是，侵權責任法并未就各項賠償項目的具體計算方法作出明確規定。在侵權責任法實施前，結合審判實踐，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（自2004年5月1日起實施）就人身損害賠償中的醫療費、護理費、交通費、誤工費、殘疾生活輔助具費等各項費用的計算標準做出農村居民按照城鎮居民賠償 了具體規定，基本原則是根據被侵權人的實際損失進行賠償。但就殘疾賠償金、死亡賠償金兩項，由于我國現實中存在的東西部差異、城鄉差別，該司法解釋區分城鎮和農村標準，分別按照城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準計算一定的年限。在結果上，確實會出現賠償標準不同、賠償數額相異的結果。這一問題，我們一直在積極研究，但是，目前來看，在全國范圍內施行同一標準的條件尚不成熟：第一，東西部差異、城鄉差別是賠償標準不能統一的現實條件。

損害賠償，既要考慮到被侵權人的損失填補，也要兼顧侵權人的賠償負擔。死亡賠償金和殘疾賠償金主要是對因侵權行為導致受害人未來收入減少的損失。由于我國東西部差異、城鄉差別仍然存在，甚至不少地區差別較大，如果實行全國統一的賠償標準，在相當多的地區尤其是不發達地區，顯然會過分加重侵權人的賠償負擔，會出現無力賠償、賠償不到位等情形，釀成新的矛盾。

事實上，在侵權責任法立法過程中，該法第三次審議稿曾明確規定死亡賠償金按照城鎮職工平均工資標準統一計算一定年限，但終因現實情況所限，未能通過。這也從另一個側面反映出該問題的復雜性。第二，從司法實踐來看，人民法院也在根據法律和現實發展逐步調整賠償標準。例如，根據侵權責任法第十七條的規定，同一侵權行為造成多人死亡的，按照相同數額予以賠償。根據我國城鎮化的實際情況，人民法院不再以戶籍作為判斷適用城鎮標準或農村標準的唯一標準，而以受害人住所地、經常居住地、主要收入來源等因素綜合判斷適用何種賠償標準，盡最大可能實現兼顧被侵權人的損失填補和侵權人損失賠償可能性兩種價值。

對于農村戶籍、農村居住但在鄉鎮企業工作的受害人，其實際收入高于農村標準低于城鎮標準的，人民法院也會根據其實際收入狀況確定死亡賠償金或殘疾賠償金的賠償標準。另外，根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三十條的規定，受害人舉證證明其住所地或者經常居住地城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入高于受訴法院所在地標準的，殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經常居住地的相關標準計算。

通過這些以及其他方法，人民法院在審理案件過程中，力爭達到既能夠與我國的城鎮化進程相適應，也能夠填補受害人損失，同時不會使侵權人的賠償負擔過重難以負擔。當然，如您建議中所言，應當根據我國的政治經濟發展狀況，對損害賠償標準作出相應的調整，對此，我們一直在積極研究相應的方案，爭取盡早制定出更加符合我國現實的賠償標準。

感謝您對人民法院工作的關心和支持。

最高人民法院

2014年7月4日

符合如下情形農村居民按照城鎮居民賠償 ，可以主張按城鎮居民的標準賠償。

當事人提供下列證據之一的農村居民按照城鎮居民賠償 ，經人民法院審查，可以認為交通事故受害人在發生交通事故時已在城鎮地區居住一年以上：

（1）事發前至事故發生時已滿一年的暫住證；

（2）城鎮居住地公安機關出具的書面證明；

（3）城鎮居住地居民委員會出具書面證明且有相應的房屋租賃合同或其他書面證明；

（4）受害人為產權人（包括共有人）的城鎮房屋產權證明文件或房屋買賣合同、支付房款證明及在事發前實際入住此房的居住地居民委員會證明材料；

（5）事發前在城鎮工作滿一年的勞動合同及社保、工資等其他原始證據；

（6）事發前在城鎮工作滿一年的雇傭證明及工資領取流水賬目等原始證據；

（7）事發前在城鎮學習滿一年的學籍證明或入學通知書及學費繳納憑證、學校證明。

農村戶口可以按照城鎮居民標準計算賠償金的。滿足以下條件：

農村戶籍按照城鎮標準進行交通事故賠償的三種情形：

（一）農村居民能夠提交其在城鎮的合法暫住證明（暫住證）農村居民按照城鎮居民賠償 ，在城鎮有相對固定的工作和收入，已連續居住、生活滿一年的，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮居民標準計算。具體包括：

1、在城鎮連續居住一年以上，并在城鎮務工、生活農村居民按照城鎮居民賠償 ；

2、在城鎮連續居住一年以上，不以農業收入為生活來源農村居民按照城鎮居民賠償 ；

3、在城鎮連續居住并經商一年以上；

4、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地，成為“失地農民”；

（二）農村居民在城鎮上學，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮居民標準計算；

（三）因同一事故造成人身損害，受害人既有城鎮居民又有農村居民的，所有受害人的殘疾賠償金、死亡賠償金均按城鎮居民標準計算。

一、農村居民與城鎮居民之賠償標準的法律依據最高人民法院于2003年12月4日頒布農村居民按照城鎮居民賠償 了《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），該《解釋》第25條、第28條、第29條、第30條的規定死亡傷殘賠償金、被扶養人生活費區別城鎮居民和農村居民兩個標準，此規定出臺之前我國一直以戶口性質（即農村戶口和城鎮戶口）來區別賠償標準，以往的司法實際也簡單地按照戶口性質來判決賠償標準。解釋的出臺，目的在于按照受害人的實際居住情況來確定賠償標準，但解釋出臺之初，很多法院仍然按照戶籍性質確定賠償標準，為進一步明確適用標準，最高人民法院針對云南省高級人民法院的一個請示，于2005年下發了《最高人民法院民一庭關于經常居住地在城鎮的農村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復函》，全文如下農村居民按照城鎮居民賠償 ：“你院《關于羅金會等五人與云南昭通交通運輸集團公司旅客運輸合同糾紛一案所涉法律理解及適用問題的請示》收悉。經研究，答復如下：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養人生活費的計算，應當根據案件的實際情況，結合受害人住所地、經常居住地等因素，確定適用城鎮居民人均可支配收入（人均消費性支出）或者農村居民人均純收入（人均年生活消費支出）的標準。本案中，受害人唐順亮雖然農村戶口，但在城市經商、居住，其經常居住地和主要收入來源地均為城市，有關損害賠償費用應當根據當地城鎮居民的相關標準計算。”近年來，上海、廣東、江西、江蘇、山東、安徽、河南、重慶、廣西等省、市、自治區高級人民法院紛紛出臺相關法規和法律文件明確規定，對已經在城鎮居住、工作、生活且達到一定期限的農村居民，應視為城鎮居民，其人身損害賠償按照城鎮居民的標準對待。而這一點,也已成為全國多數地方法院的共識,現僅舉例如下：1、2004年12月底，廣東省高級人民法院、廣東省公安廳在《關于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》中第27條明確規定：“受害人的戶口在農村，但發生交通事故時已在城鎮居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數額時按城鎮居民的標準對待。”2、江西省高級人民法院在2005年3月29日印發的《二○○四年全省民事審判工作座談會紀要》中明確強調指出：“農村居民到城鎮、城市務工、生活、學習，符合《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第五條：‘公民的經常居住地是指公民離開居所地至起訴時已連續居住一年以上的地方’的規定，可以按經常居住地更高的標準確定賠償。”3、江蘇省高級人民法院2005年9月頒布的《關于審理附帶民事訴訟案件若干問題的意見》，其中第25條第二款規定：“戶籍性質為農業戶，但在城鎮學習、生活、工作、居住一年以上的，應當視為城鎮居民。”4、《山東省高級人民法院全省民事審判工作座談會紀要》[魯高法〔2005〕201號]第三部分第五條規定：最高人民法院法釋[2003]20號司法解釋針對城鎮居民和農村居民分別確定了不同的賠償標準，這是考慮到當前我國城鄉差別的實際情況而制定的。但隨著我省農村城鎮化水平的提高，城鄉差別逐步縮小，從保護受害者利益出發，在兩種標準存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原則確定具體的賠償標準。對于農村人口在城鎮住所地至起訴時已連續居住一年以上的，可以按照城鎮人口標準計算損害賠償數額；對于實行城鄉戶口統一登記管理的地方，計算標準也可以統一適用城鎮人口統計標準。5、《安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導意見》第二十一條第一款規定：農村居民能提供在城鎮的合法暫住證明，在城鎮有相對固定的工作和收入，已連續居住、生活滿一年的（短期回農村探親等不視為中斷），人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮居民的標準計算。6、2006年6月，河南省高級人民法院向轄區各法院下發了《關于加強涉及農民工權益案件審理工作，切實保護農民工合法權益的意見》，其中第十五條明確規定：“受害人為農民工的醫療損害、交通肇事及其農村居民按照城鎮居民賠償 他損害賠償案件審理中，凡在城鎮有經常居住地，且其主要收入來源地為城鎮的，有關損害賠償費用根據當地城鎮居民的相關標準計算”。7、2006年10月，重慶市高級人民法院《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的指導意見》，其中第26條和第27條在維持最高院司法解釋的前提下，規定了“戶籍登記地在農村的受害人，在發生道路交通事故時已經在城鎮連續居住一年以上,且有正當生活來源的，可以按照城鎮居民標準計算賠償數額。”二、農村居民與城鎮居民賠償標準之差距交通事故各項賠償項目中區別農村與城鎮標準的主要是死亡傷殘賠償金、被扶養人生活費及誤工費，然而這三項費用通常在賠償總額中占三分之二以上的比例，這樣，相同情況下按照城鎮標準賠償一般比農村標準高2.5倍左右。二、不要錯誤地以戶口性質來判斷按照城鎮標準或農村標準計賠受害人發生交通事故后，很多人都了解我國在交通事故賠償方面使用農村和城鎮兩個標準，但幾乎所有的受害人都錯誤地認為，這兩個標準完全以戶口本上的戶口性質來判定，加之在交管部門處理過程中，肇事者、保險公司這些“嫌麻煩”、怕“多賠”的相對方錯誤地宣傳引導（通常勸導受害者，以我國劃分了兩種標準，農村戶口就只能按農村標準賠償，到法院也是輸），筆者接觸的很多交通事故受害人，本來可以按城鎮標準賠償，結果協商按照極低的農村標準進行賠償。吃了很大的“啞巴虧”。三、農村戶口哪些情況可以按城鎮標準計賠交通事故的農村標準是以農村居民而言的，而不是農村戶口，那農村戶口與農村居民有何區別呢？《解釋》出臺前很多年，我國公民的結構基本劃分為工人、農民、知識分子等幾大類，而且作為人數最多的農民基本上是固定在農村區域從事農業生產，最早是基本沒有人外出打工，到后來有很少一部分人外出務必（這部分人即使外出時間也是很短暫的或者說是收入的次要來源，無法徹底離開農業），再后來，因農業產值的降低，僅僅靠農業收入已無法保障一個正常家庭的基本支出，大多數的青壯年農業人口涌入城鎮，以非農業收入作為主要生活來源，甚至有很多農村人員在城鎮扎根，這類人群實質上與城市戶口居民并無區別，現實狀況告訴人們如果繼續按照戶口性質確定賠償標準，顯然很不公平，出臺《解釋》的亮點之一就是一改以往以戶口性質確定賠償標準的落后做法，以“居民”定標準。（一）由于城市化進程的加快，進城務工的“農民工”隊伍的迅猛增加，但是這些“農民”大部分戶口未遷至城鎮，實際上已“人戶分離”，在城鎮居住、務工、生活，已融入城鎮，其居住、職業、生活及消費均與城市人口無異，交通事故對其產生的損失已不同于在農村所受損失，遠比農村大很多。故一般而言，受害者在城鎮居住一年以上，并在城鎮務工、生活、消費，就可按城鎮標準計賠償。如果以排除法來判斷，農村戶口的受害者按城鎮標準計賠主要基于兩個要素，一是沒有從事農業生產經營，二是居住生活在非農村區域達一年以上。（二）因交通事故受到傷害的當事人，屬以下情形之一，可以按城鎮標準賠償。1、在城鎮居住一年以上，并在城鎮務工、生活；2、在城鎮居住一年以上，不以農業收入為生活來源；3、在城鎮居住一年以上，年齡女在55周歲以上，男60周歲以上及未成年人；4、在城鎮經商一年以上；5、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地；6、戶籍屬于成都五區農村戶口，未被征地；7、外來務工的建筑工人，在一個或多個建筑工地連續務工超過一年；8、雖然居住在農村，但就職于某單位超過一年，以非農業收入為主要生活來源；五、從戶口本確定城鎮居民首先，凡戶口薄上戶別欄注明為非農業戶口的為城鎮戶口，戶別欄注明為農業戶口或者農業家庭戶的為農村戶口，但現在辦理的戶口薄通常戶別欄注明的是居民家庭戶，這樣，區別農村與城鎮戶口主要以職業欄判定，如果職業欄注明的是農業勞動者，糧農等為農村戶口，如果職業欄注明的是其他職業，或無業為城鎮戶口，當然也有些職業欄未填，在何時由何地遷來本址欄如注明為未征地農民農轉居為農村戶口，未征地農民農轉非、已征地農民農轉非、未征地轉為已征地等情況為城鎮戶口。四、哪些區域界定為城鎮城鎮是以非農業人口為主，具有一定規模工商業的居民點。一般而言，縣級及縣級以上機關所在地，或常住人口在2000人以上，其中非農業人口占50%以上的居民點，都是城鎮。就成都地區而言，筆者以為成都五區范圍均屬城鎮，城郊結合部，以非農業生產為主要經濟模式為城鎮。另可以以管理機關的屬性來劃分是否屬于城鎮，如基層政府是鄉鎮人民政府的非集鎮區域一般界定為農村，基層政府系街道辦事處所轄的整個區域一般可以界定為城鎮。又如基層自治組織系村民委員會所轄區域一般系農村，系社區自治組織一般系城鎮。當然現實狀況也有某個區域先改鄉鎮政府為街道辦事處，下面的村民委員會自治組織并未變為社區或正在準備籌建社區，以及某些地區自治組織已由村民委員會變更為社區，但管轄這一區域的基層政府仍然是鄉鎮人民政府，未變為街道辦事處，這兩種情況仍然可以認為街道辦事處所轄區域，或者社區所轄區域為城鎮。五、如何實現農村戶口按城鎮標準計賠既然在城鎮長期居住、務工的受害者可以按城鎮標準計算賠償，那么如何實現按城鎮標準計賠？首先，我們要明確交通事故實際賠償的主體，一般而言，大部分的交通事故賠償糾紛案，保險公司能替代肇事者充分賠償受害人，也就是說大部分的案件，實際是由保險公司來賠償，肇事者或者不賠償，或者賠償很少一部分費用（當然，賠償的數額較大，未投保或投保的商業險不充分的，肇事者要根據實際情況多賠），保險公司能否認可按城鎮標準賠償就十分重要。其次，我們知道受害人獲得賠償主要通過兩個途徑，一是交管部門協商調解，二是向法院起訴。作為交警主持協商調解程序，能否啟動程序取決于雙方自愿，啟動后能否達成一致也取決于雙方的意思，既然兩種賠償標準（城鎮和農村）差距太大，作為保險公司，一般只按受害人戶口薄上的戶口性質賠償（農村），當然現實中也有部份保險公司在受害人能夠提供車禍前在城鎮連續居住一年以上的暫住證情況下，愿意協商按照城鎮標準賠償，但是，沒有暫住證的情況，無論受害者的在城鎮居住、務工的證據多么充分，保險公司通常拒絕按城鎮標準賠償。既然保險公司不認可按城鎮標準計賠，顯然只有通過打官司，由法院判令按城鎮標準賠償，本書已闡明交通事故打贏官司基本就意味著能實際獲得賠償，故通過訴訟打贏官司才是關鍵。要讓法院判令按城鎮標準賠償，證據是基礎，聘請專業交通事故律師是保障。在此我要鄭重提醒各交通事故受害人在訴訟上的兩個誤區，誤區一，錯誤認為找用人單位開個證明，或找幾個人出庭作證就可以證明自己在城鎮居住、務工，就可以輕易地勝訴；誤區二，錯誤地認為隨便找個略懂交通事故的中國人，就可以在家靜等佳音，筆者接觸過這樣一個案子，一個律師，在起訴時未扣除交強險的部分，賠償額直接按照交通事故認定書上劃分的責任比例這算，讓受害人少賠了6萬余元，由于一事不在理，受害人沒有任何途徑可以挽回這6萬余元。交通事故訴訟是一項很專業的法律事務，作為最終承擔賠償責任的保險公司涉及的此類訴訟太多太多，專門設有中國交通事故訴訟事務的法律事務部處理訴訟事宜，由于城鎮標準和農村標準差異較大，就訴訟而言，他們的工作重點也在于盡量能使所有的農村戶籍（不管是否在城鎮居住、務工）受害者均按農村標準賠償。這樣，受害人所聘請的律師應該針對其實際情況，組織一套相互印證，高度統一，高度嚴密的證明受害人（或被扶養人）實際已是城鎮居民證據，同時要通曉交通事故法律法規，有過硬的法學理論功底和敏銳的庭審思辯才能。近幾年來，隨著專業交通事故律師的不斷增加，法院以人為本審判風格的漸漸深入，農村戶口按城鎮標準計賠的交通事故案勝訴率非常之高，使實際融入城鎮，或生活狀態與城鎮人口相似的受害者在很大程度上實現了“同命同價

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