向法院提起行政訴訟未在法定期限內作出行政復議 ，要求撤銷原不合理未在法定期限內作出行政復議 的行政裁定

《行政復議法》第31條第1款規定：“行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜未在法定期限內作出行政復議 ，不能在規定期限內作出行政復議決定的未在法定期限內作出行政復議 ，經行政復議機關的負責人批準未在法定期限內作出行政復議 ，可以適當延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。”

根據這一規定，除了情況比較復雜的案件外，行政復議機關應當在受理復議申請之日起60內依法作出行政復議決定

復議機關自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定。

根據相關法律規定，行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定未在法定期限內作出行政復議 ；但是法律規定未在法定期限內作出行政復議 的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期限最多不超過三十日。對行政復議機關作出行政復議決定期限的回答可以分為以下三個層次：

第一，行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定。也就是說，行政復議機關應當自受理之日起在六十日內要完成整個的復議工作。

第二，法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。

第三，行政復議期限可以適當延長。延長的期限可以是五天、十天，也可以是十五天。二十五天，但不得多于三十天；而且只能延長一次，不得多次延長，防止變相延長法定的行政復議期間。

法律依據

《行政復議法》第三十一條 行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。

行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定。也就是說未在法定期限內作出行政復議 ，行政復議機關應當自受理之日起在六十日內要完成整個未在法定期限內作出行政復議 的復議工作。

如果當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟未在法定期限內作出行政復議 ，應先在行政強制執行前催告未在法定期限內作出行政復議 ，催告后還不執行未在法定期限內作出行政復議 的，行政機關可以直接對查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款，未經催告就直接拍賣，程序上是錯誤的。

法律分析

沒有行政強制執行權的行政機關申請人民法院強制執行的時限。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照行政強制法規定申請人民法院強制執行。行政機關應當在被執行人的法定起訴期限屆滿之日起一百八十天內申請強制執行。對已生效的裁決或判決，當事人一方不履行的，另一方當事人可申請人民法院依法強制執行。對于大部分具體行政行為的復議決定，相對人如不服，還可以再向法院提起行政訴訟。有些案件必須行政復議才可訴訟，這其實也就是要求復議前置，必須要先經過行政復議，對復議結果不滿意的情況下，才可以依法向法院提起行政訴訟。因此，若當事人在法定期限內沒有申請行政復議或者提起行政訴訟，首先必須先進行催告，經催告后被告仍然不履行的情況，此時行政機關才可以直接對查封、扣押的財物依法拍賣抵繳，甚至罰款等。

法律依據

《中華人民共和國行政強制法》 第四十六條 行政機關依照本法第四十五條規定實施加處罰款或者滯納金超過三十日，經催告當事人仍不履行的，具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。行政機關實施強制執行前，需要采取查封、扣押、凍結措施的，依照本法第三章規定辦理。沒有行政強制執行權的行政機關應當申請人民法院強制執行。但是，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

行政復議決定期限為六十日內。行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定未在法定期限內作出行政復議 ；但是法律規定未在法定期限內作出行政復議 的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。

《中華人民共和國行政復議法》

第三十一條

行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。

行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。

行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。第三十三條

申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行；

（二）變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。

行政復議機關申請行政復議的流程是行政復議的具體程序分為申請未在法定期限內作出行政復議 ，受理、審理、決定四個步驟:一、申請1、申請時效。申請人申請行政復議未在法定期限內作出行政復議 ，應當在知道被申請人行政行為作出之日起60日內提出(法律另有規定的除外)。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。2、申請條件。(1)申請人是認為行政行為侵犯其合法權益的相對人;(2)有明確的被申請人;(3)有具體的復議請求和事實根據;(4)屬于依法可申請行政復議的范圍;(5)相應行政復議申請屬于受理行政復議機關管轄;(6)符合法律法規規定的其他條件。3、申請方式。申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。4、行政復議申請書。申請人采取書面方式向行政復議機關申請行政復議時，所遞交的行政復議申請書應當載明下列內容:(1)申請人如為公民，則為公民的姓名、性別、年齡、職業、住址等。申請人如為法人或者其他組織，則為法人或者組織的名稱、地址、法定代表人的姓名;(2)被申請人的名稱、地址;(3)申請行政復議的理由和要求;(4)提出復議申請的日期。二、受理行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查，對不符合行政復議法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合行政復議法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。除上述規定外，行政復議申請自行政復議機構收到之日起即為受理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政復議機關無正當理由不予受理的，上級行政機關應當責令其受理;必要時，上級行政機關也可以直接受理。行政復議期間具體行政行為不停止執行。三、審理1、審理行政復議案件的準備。(1)送達行政復議書副本，并限期提出書面答復。行政復議機構應當自行政復議申請受理之日起7日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件之日起10日內，向行政復議機關提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。(2)審閱復議案件有關材料。行政復議機構應當著重審閱復議申請書、被申請人作出具體行政行為的書面材料(如農業行政處罰決定書等)、被申請人作出具體行政行為所依據的事實和證據、被申請人的書面答復。(3)調查取證，收集證據。(4)通知符合條件的人參加復議活動。(5)確定復議案件的審理方式。行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機構認為有必要時，可以向有關組織和個人調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。2、行政復議期間原具體行政行為的效力。根據《行政復議法》的規定，行政復議期間原具體行政行為不停止執行。這是符合行政效力先定原則的，行政行為一旦作出，即推定為合法，對行政機關和相對人都有拘束力。但為未在法定期限內作出行政復議 了防止和糾正因具體行政行為違法給相對人造成不可挽回的損失，《行政復議法》規定有下列情形之一的，可以停止執行:(1)被申請人認為需要停止執行的;(2)行政復議機關認為需要停止執行的;(3)申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的;(4)法律規定停止執行的。3、復議申請的撤回。在復議申請受理之后、行政復議決定作出之前，申請人基于某種考慮主動要求撤回復議申請的，經向行政復議機關說明理由，可以撤回。撤回行政復議申請的，行政復議終止。四、決定。1、復議決定作出時限。行政復議機關應當自受理行政復議申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。2、復議決定的種類。(1)決定維持具體行政行為。具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持。(2)決定撤銷、變更或者確認原具體行政行為違法。有兩種情況:一是認為原行政行為認定的主要事實不清，證據不足，適用依據錯誤，違反法定程序，越權或者濫用職權，具體行政行為明顯不當的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法。二是被申請人不依法提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，決定撤銷。(3)決定被申請人在一定期限內履行法定職責。有兩種情況:一是拒絕履行。被申請人在法定期限內明確表示不履行法定職責的，責令其在一定期限內履行。二是拖延履行。被申請人在法定期限內既不履行，也不明確表示履行的，責令其在一定期限內履行。(4)決定被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為。決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為。(5)決定賠償。行政復議機關在依法決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法時，申請人提出賠償要求的，應當同時決定被申請人依法給予賠償。(6)決定返還財產或者解除對財產的強制措施。行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。3、對抽象行政行為的處理。申請人在申請行政復議時，對作出具體行政行為所依據的有關規定提出審查申請，或者行政復議機關認為具體行政行為依據不合法的，行政復議機關可依法作出:(1)有權處理的，應當在30日內依法處理。(2)無權處理的，應當在7日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。4、行政復議決定書的制作。行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書。行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。除法律規定的終局行政復議決定外，申請人對行政復議決定不服，可以在收到行政復議決定書之日起15日內，或法律法規規定的其他期限內，向人民法院提起行政訴訟。申請人逾期不起訴，又不履行行政復議決定的，對于維持具體行政行為的行政復議決定，由被申請人依法強制執行或者申請人民法院強制執行;對于變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執行或者申請人民法院強制執行。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。