每年到冬季的時候，供暖單位和采暖用戶之間常因不繳供暖費、供暖溫度低產生糾紛，有的小區物業反映：“這些年拖欠供暖費的案件越來越多，往往一個小區有十幾戶甚至幾十戶業主拖欠費用。”
因為供暖溫度低，而不繳納供暖費，是正當理由嗎？
2020年9月，海淀區某物業公司因小區大量業主拖欠供暖費問題不知道如何解決，慕名來到北京市元甲律師事務所進行咨詢并希望尋求幫助。
元甲律師接待了項目經理的咨詢，在咨詢中了解到該小區是老舊小區，供暖公司自1998年起為小區提供供暖服務，產權單位在建房時并未對小區樓體整體進行保溫層施工，加之多年來管道老化等原因，小區有部分業主室內溫度低，但經過測溫已經達到國家標準，因個人體感原因還是感覺不暖和。
元甲律師了解情況后，向供暖公司提出了一些可行建議，并作出了相關法律解釋。
首先，供暖問題不僅僅是供暖公司工作任務，其也關系到了民生問題，是國家、社會、街道、業主等各方都很關注的事情。遇到業主不交費時，供暖公司不能停供、斷供，因此需要與業主進行溝通，采用情理并用的方式讓業主了解情況，化解矛盾，達到交費的結果。
其次，在人情上，小區為老舊小區，居住業主多為老人，因年齡和身體原因對溫度的要求會更高。因此，在溝通時進行換位思考，加入問候和認同的話語，對業主反應的問題感同身受，拉近與業主之間的關系，并將他們的問題一一進行回應。
再次，在法律上告知業主采暖期內，對符合現行國家住宅設計規范要求的住宅，供熱單位應當保證住宅用戶臥室、起居室(廳)的室溫符合現行國家住宅設計規范的溫度要求。對于小區目前房屋設計問題影響供暖，供暖公司是可以免責的。并且，供暖公司配合地方政府積極改造供暖管道，為大家提供更好的服務，讓大家的冬天更加溫暖。
元甲律師提供咨詢后也對供暖公司進行了回訪，物業公司反饋，回去后按照元甲律師的指導與業主進行了溝通，大部分業主已繳納供暖費。
希望供暖公司早日化解與業主的矛盾，公司管理和服務形成良性循環，打造和諧社區。
相關規定
《中華人民共和國國家標準——城鎮供熱服務》中規定：
第五條第一項 供暖溫度
在正常天氣條件下，且供熱系統正常運行時，供熱經營企業應確保用戶的臥室、起居室內的供熱溫度不低于18℃。
注1：正常天氣條件指各地建筑物供暖系統設計時限定的室外日平均氣溫，具體依據GB50735-2012中附錄A“室外空氣計算溫度”的規定執行。室外日平均氣溫以專業氣象部門發布的數據為準。
注2：可自主設定、調節室內溫度的除外。
注3：已實行熱計量計費的熱用戶按已簽訂的供熱合同約定執行。
《北京市供熱采暖管理辦法》第十二條規定：采暖期內，對符合現行國家住宅設計規范要求的住宅，供熱單位應當保證住宅用戶臥室、起居室（廳）的室溫符合現行國家住宅設計規范的溫度要求，但因突發事件或者用戶責任影響正常供熱采暖的除外。
《北京市居民供熱采暖合同（按面積計費版）》明確了：采暖期內，在正常天氣情況下，對符合現行國家住宅設計規范要求的住宅，或經過建筑圍護結構和供熱系統改造的住宅，乙方應當保證甲方臥室、起居室的溫度不低于18℃；未經建筑圍護結構改造或供熱系統改造的住宅，當室外日平均氣溫在－7℃以上時，臥室、起居室溫度應當不低于18℃，當室外日平均氣溫在－7℃以下、－9℃以上（含）時，臥室、起居室溫度應當不低于16℃。
案例來源：北京市元甲律師事務所，以上為元甲律所辦理過的真實案例，為確保個人隱私和商業隱私，以上委托人的名字均使用化名。