根據《食品安全法》第96條第2款食品領域懲罰性賠償 的規定食品領域懲罰性賠償 ：“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?！币虼?，針對食品經營者，是否要承擔懲罰性賠償責任通常要考量兩個方面的因素：一是行為的違法性。指行為違反食品領域懲罰性賠償 了規定的義務或違反了法律的要求，即生產不符合食品安全標準的食品，或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，侵害了消費者的合法權益，如生命健康和安全權，甚至侵害了社會公眾的整體利益。由于食品消費者和經營者的信息不對稱，食品經營者處于強勢地位，一旦發生食品安全事件將會造成個人和社會利益的極大損失;二是主觀惡意性?！妒称钒踩ā穼κ称飞a者和銷售者進行了區別對待，對生產者適用的是嚴格責任，即生產者只要生產不符合食品安全標準的食品就要適用懲罰性賠償制度。對銷售者適用的是過錯責任，即銷售明知是不符合食品安全標準而進行銷售的，才適用懲罰性賠償制度。

一、食品安全法最低賠償的標準

除食品領域懲罰性賠償 了消費者要求賠償損失外食品領域懲罰性賠償 ，對于生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品食品領域懲罰性賠償 ，消費者還可以向生產者或者經營者要求支付懲罰性賠償，懲罰性賠償是有最低賠償金額的。

根據《食品安全法》第148條第2款規定“增加賠償的金額不足一千元的，為一千元”,所以，食品安全法最低賠償的金額為1000元。

二、食品安全法10倍賠償的構成要件

構成“十倍賠償”的要件至少包括以下三個要件食品領域懲罰性賠償 ：一是“不符合食品安全標準”;二是“經營者明知”;三是“標簽、說明書”類問題不符合本條款關于“瑕疵”的但書規定情形。

1、首先，“不符合食品安全標準”是“十倍賠償”的必要條件。

這個前提包括兩方面含義。一是在法律規定的眾多食品安全問題中，只有經檢驗判定“不符合食品安全標準”的問題才是“十倍賠償”的法定情形。

2、其次，是否屬于“明知”情形是判定經營者是否應當予以“十倍賠償”的必要條件。

“經營者”的概念在本法中包括食品銷售者和餐飲服務提供者。

3、最后，標簽、說明書的“瑕疵”問題是免除“十倍賠償”的但書規定，也是目前爭議最大的法律“空白區”.

簡單來說，判斷標簽、說明書的“瑕疵”是否屬于“不影響食品安全且不會對消費者造成誤導”的情形，應當視標簽、說明書所傳遞的錯誤信息造成的食品安全問題進行判斷。

除上述三個要件以外，本條第一款中“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失?！钡谋硎鲆恢倍急缓雎允称奉I域懲罰性賠償 了。因為有觀點認為，在這一表述中的“受到損害的”才是“十倍賠償”的最關鍵要件。如果“消費者”沒有“受到損害”,則“十倍賠償”根本不成立。而對“受到損害”的認定則是比“瑕疵”認定更為復雜的一種判斷。

三、食品安全法中規定的懲罰性賠償方式有哪些

食品安全法中規定的賠償方式有兩種，即支付價款十倍和損失三倍的賠償金，實踐中人們可以選擇要求生產者或者經營者支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。

雖然新《 食品安全法 》規定食品領域懲罰性賠償 的懲罰性賠償例外的適用在司法實踐中還存在一些爭議食品領域懲罰性賠償 ，但在新《食品安全法》實施后筆者總結發現食品領域懲罰性賠償 ，各地法院在類似案件中對相關食品標簽瑕疵是否適用懲罰性賠償的裁判標準有逐漸趨同的趨勢。本文中圖表內容為筆者在中國裁判文書網收集和整理有一定代表性的35個案例，在此基礎上，總結出各地法院針對因存在食品標簽瑕疵而支持價款十倍賠償和不支持價款十倍賠償的幾種主要情形。案例反映出以下問題： 首先，原告基本選擇要求價款十倍賠償而非損失三倍賠償。這其中的主要原因是，若主張損失三倍賠償，原告需證明損失的存在和金額，舉證難度大 ；而選擇主張價款十倍賠償只需證明其支付的價格及食品標簽本身存在不符合食品安全標準的瑕疵，舉證難度小。 其次，明知標簽瑕疵而重復購買，請求價款十倍賠償受限制。2014年3月15日生效的《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》（下稱《食品藥品司法解釋》）第三條規定 ：“因食品、藥品質量問題發生糾紛，購買者向生產者、銷售者主張權利，生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。”整個《食品藥品司法解釋》中使用的都是“消費者”，唯獨第三條中使用了“購買者”。這條規定意味著，在食品質量糾紛案件中，即便是職業索賠人知假買假要求懲罰性賠償，法院也應該支持。 不過值得注意的是，上述第三條適用的范圍是與食品質量問題有關的糾紛，筆者理解，這里的“食品質量問題”指的是食品本身的質量安全問題，并不包括不影響食品本身質量的食品標簽瑕疵問題（即便該瑕疵可能誤導消費者）。因此，對上述不支持價款十倍賠償的案例，即法院對購買者明知標簽瑕疵而重復購買的食品不支持價款十倍賠償，與《食品藥品司法解釋》第三條的規定并不沖突。 最后，對食品標簽營養成分信息存在的瑕疵，有的法院認為影響食品安全支持原告價款十倍賠償要求，而有的法院則認為不影響食品安全。可見，在有關食品營養成分標簽瑕疵是否影響食品安全問題上，不同法院存在不同的認定。

法律分析：首先食品領域懲罰性賠償 ，主體要件。懲罰性賠償責任的賠償主體為不安全食品的生產者和銷售者，有權請求懲罰性賠償的是消費者。

其次，行為要件。只要生產者生產了不符合食品安全標準的食品，經營者在明知是不符合食品安全標準的情況下仍然銷售的，生產者和經營者即可被認定為行為違法。

再次，結果要件?！皯土P性賠償并不是獨立的請求權，必須依附于補償性的損害賠償?！备鶕称钒踩ǖ囊幎ǎ灰M者購買的食品不符合食品安全標準，即可認定其受到了損害。

最后，因果關系要件。食品生產者或經營者的違法行為與受害者所遭受的損害之間具有因果關系。

法律依據：《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十三條 違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品食品領域懲罰性賠償 ；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其食品領域懲罰性賠償 他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留： （一）用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品； （二）生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品； （四）經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； （五）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品； （六）生產經營添加藥品的食品。 明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。 違法使用劇毒、高毒農藥的，除依照有關法律、法規規定給予處罰外，可以由公安機關依照第一款規定給予拘留。

懲罰性賠償有多重種類食品領域懲罰性賠償 ，不同的懲罰性賠償所賠付的倍數存在區別。中國《消費者權益保護法》第55條規定食品領域懲罰性賠償 ：“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定?！薄妒称钒踩ā返?48條：消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。(第二款)生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。《食品安全法》第96條違反本法規定，造成人身、財產或者其食品領域懲罰性賠償 他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。